上周,廣東省教育廳就《進城務工人員隨遷子女在廣東省參加高校招生考試實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)開始公開征求意見,這無異於給眾多非廣東戶籍考生家長帶來一個重磅利好消息。根據《辦法》規定,租房者子室內裝潢女也可在粵報名高考,新政明年首先惠及中職外地生。
   晶報記者 孫妍房屋二胎/文 張定平/圖
   商務中心外地戶籍考生家長糾結
   從去年開始,在南山區某科技公司工作的張磊就一直關註著廣東省異地高考政策的落地,“我女兒今年9月就要讀高一,我們一直在糾結到底是固態硬碟讓她回北京參加高考還是在深圳。”
   張磊2000年從北京調入深圳工作,因為想保留北京戶口,因此全家的戶籍一直沒有轉到深圳。如果按照以前的高考政策,戶籍在哪兒就結婚回哪兒高考,張磊早就計劃從高一開始讓女兒回北京讀高中併在北京高考,可這樣就太折騰了。去年底,廣東省出台異地高考政策後,讓張磊看到了一點點希望,“按照政策,廣東異地高考分三步走,要到2016年,具合法穩定職業、住所並連續3年以上持有廣東省居住證的進城務工人員,其隨遷子女在廣東參加中考且具3年完整高中學籍的,可報名參加高考。我女兒剛好趕上,但最怕這中間有什麼變故!”
   新政明年惠及中職生
   廣東的“異地高考”政策將分三步實施:2013年起,在廣東積分入戶的異地務工人員、高技能人才子女“零門檻”參加高考。2014年起,具合法穩定職業、住所並連續3年以上持有廣東省居住證的進城務工人員,其隨遷子女在廣東中職學校具3年完整學籍的,可參加中職報考高職的考試,並與廣東籍考生同等錄取;2016年起,具合法穩定職業、住所並連續3年以上持有廣東省居住證的進城務工人員,其隨遷子女在廣東參加中考且具3年完整高中學籍的,可報名參加高考,並與廣東籍考生同等錄取。上周,廣東省教育廳又再次對《辦法》征求意見。
   正在中職就讀初三的外來務工子女將最早享受到異地高考新政帶來的優惠。《辦法》明確,符合條件的隨遷子女2014年起可報考高等職業學院。
   外地戶籍中職生並不多
   記者昨天調查了我市眾多中職院校獲悉,由於中職對戶籍要求較普通高中要寬,受訪中職學校中無廣東戶籍的外來工子女均約占總人數10%,有的學校甚至還達不到10%的比例。
   “我們學校非廣東深戶籍的學生只占全校總人數的7%左右,每年升入高職就讀的學生有70%—80%,但對於非廣東省戶籍的學生,因為戶籍不在深圳,無法在本地錄取,因此他們一般都轉入學校的就業班就讀,畢業後直接就業。”華強職校一名老師對記者說,新政出台後,將給這部分非廣東戶籍的孩子們一次公平競爭的機會。“我以前有個學生特別優秀,從出生起就在深圳生活讀書,但因為不是廣東省戶籍無法在深圳參加高考。他自己也知道不符合政策,家裡人也努力想將戶口轉到深圳。因為當年還沒趕上高考報名,為此第二年他又繼續堅持,但無奈戶口還是過不來,最後他只能放棄。”這名老師無奈地說,新政對於深戶學生及家長來說,或許會產生一定的衝擊,但對廣大非廣東省戶籍考生來說,則是利好之舉。
   而深圳第二技工學校的有關負責人也告訴記者:該校非深戶籍學生占全校總人數比例越來越高,今年就達80%,但非廣東戶籍的學生則占約10%。這些學生就讀完中職後也想在深圳繼續深造,但政策所限他們不能如願。
   採訪中,多位中職校長均表示,異地高考的分步實施,對省內中高職的教學都是一種促進。“不過,由於高職教育的吸引力還不夠,當前中職學生升讀高職的意願依然偏低。因此,招考放開戶籍限制對升讀高職的人數短時間內不會有明顯的拉動。”華強職校相關負責人對記者說。
   專家聲音
   按照傳統,高考工作以省為單位開展。隨著自主招生的高校數量增加,戶籍限制被逐步打破。對此,市政協委員、教育專家朱克恆表示,異地高考不可能一下做到全無障礙,鬚根據當地實際情況逐步開展,否則農村剩餘勞動力全轉移到城市,城市也吃不消。
   但從大方向來說,異地高考門檻會一步步放開直至取消。這也要求教育部門要提高辦學均衡程度。
   □爭議焦點
   1
   “社保五險全齊”太嚴苛?
   對比去年12月發佈的異地高考報考條件,近日面世的《辦法》在“門檻”的表述上有所細化。其中,“父母一方符合社保等條件即可”、“租房也是穩定住所”等標準的放寬,讓不少外來工家庭喜出望外,但“穩定職業”一條則讓部分外來工陷入尷尬。
   在寶安一家民辦學校就讀的小陽父母在寶安開了家小店,屬於個體戶,“我們做的都是小生意,從來沒有買過社保,就因為這,孩子就不能在深圳參加高考了?條件是不是太苛刻了些?”
   “很多外來工從事個體戶的都如小陽這種情況,從事的工作也是合法的、穩定的,但無法出示勞動合同或者在人力資源部門登記,就因為這樣他的子女就失去在廣東高考的權利,多少有些不公平。”華強職校有老師建議,政府應根據外來務工人員的實際,制定更人性化的政策,讓政策真正惠及到位。
   但深圳第二高級技工學校的負責人則認為,異地高考條件的設定實質上兼顧了政策的可持續性,“社保要五險全齊”的政策條件,事實上對地方的穩定是一種貢獻,有利於保障政策的持續執行。
   2
   放寬住房標準會否帶來學位壓力?
   在此次《辦法》的征求意見稿中,房子的問題也成為社會熱議的焦點。“放寬住房標準是件好事!”教育專家朱克恆表示,如今全省有幾千萬外來工,能買得起房子的少之又少,“規定2016年起,租房戶也可以在廣東參加高考,這對在我省租房的廣大外來工家庭是個福音!”但放寬條件,是否會給深圳學位帶來壓力,也需要政府出台合理的政策給予解決。
   3
   持有三年以上居住證是否要求太高?
   “持有我省居住證連續3年以上”一條亦“卡”住了大批外來工。小陽爸爸很無奈,他現在的住處雖有租房合同,但由於平日里生意太忙,今年一直沒有時間去續辦居住證。
   寶安東方英文書院高一學生小琴也遇上了與小陽一樣的難題。“不太清楚居住證的事兒,好像沒有辦過,社保也沒有買過”。提到剛出台的異地高考細則里的這些條款,小琴父親一臉茫然,表示要趕緊去補辦居住證,不能耽誤孩子的高考。小琴說,“我現在特別擔心自己是否可以在深圳參加高考,如果不能留在這裡,我會很失落。”  (原標題:廣東異地高考新政中職生升高職首先受惠)
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